專題.特輯
2020-4-29
二〇二〇年五月號
特輯:韓國Style(王 樂)

正如當年鳥叔的神曲《江南Style》橫空出世引起了人們巨大的關注一樣,在二○二○年全世界抗擊新冠肺炎的戰役中,韓國以優異的表現贏得了世界各國的認可和稱讚。四月十五日韓國國民在世界的矚目下開展全國規模的國會選舉,投票率更創下二十八年以來的新高。美國《時代》周刊在選舉兩日前預測,「韓國國會議員選舉以充分考慮最大限度降低新冠病毒感染風險的方式進行,這將成為美國安全、有效地進行投票的模式」。而在此之前,美英法等四十七個國家則因新冠疫情決定推遲選舉。

那韓國是如何在短短的一個月時間裏,從一個新冠肺炎感染的大國變成今天成功遏制病毒傳播的國家榜樣的呢?尤其是在對比現在依舊持續爆發疫情的歐美等眾多國家,韓國的成功更具有現實意義和可借鑑性,作為一位常年生活、工作和居住在韓國的華人,我同周邊的親友同事們一起親身經歷了此次韓國疫情,也對這次韓國抗擊疫情成功深有感觸,但是我與不少西方學者的觀點不同,他們很多認為韓國此次控制疫情的成功源於韓國是一個民主國家,充分利用了民主主義國家優勢取得了成功。那這個理由顯然無法解釋同樣是民主國家的意大利、西班牙、法國、美國、英國等國家為何面對疫情束手無策。在此,我只想從我的角度來和大家一起探討一下韓國此次成功抗擊疫情背後的因素。

Ba Li魔力—韓國的「快」

無論在地球的任何地方,只要你聽到Ba Li Ba Li,就知道這一定是韓國人。Ba Li,中文意思是快一些,在中國,我們都經常說,您慢走,慢點吃,我們慢慢聊,慢是中國人的口頭禪,也是我們做事的態度;而在韓國,你會看到很多人都是在爭分奪秒,慢不下來,在超市裏買了飲料還沒付帳就打開了喝一般都是韓國人;在電影院不等影片結束就匆匆離場也是韓國人;還有就是等不及方便麵泡熟就開吃的一樣是韓國人,所以韓國人做事風風火火,講究速度的特點在這次疫情中發揮了重要的作用。

我們來看看在本次疫情中,韓國是如何開始快速反應的。

在二○二○年二月十九日,韓國出現了新冠肺炎超級傳播者,從此全國開始爆發疫情大傳播,首先是「新天地」教徒的大感染;接着是新冠肺炎攻克了韓國海、陸、空三軍,開始在軍隊之中傳染;然後病毒攻陷了當地的一些醫院,造成不少病患和醫護人員感染。最後韓國感染人數開始迅速增長,到了三月三日,韓國新冠肺炎的確診病例突破五千例,世界譁然,一時間韓國成了除中國之外疫情最嚴重的國家,全世界一百多個國家對韓國遊客下達了禁令,面對每天激增七八百例的數字,我深深地陷入了惶恐,我提出囤點生活物資,家人一百個不理解並堅決不執行,我給韓國朋友電話訴苦,朋友笑我膽小,說即使是大邱,也沒有發生搶購生活用品的事件。或許是這個民族歷史上經歷過太多苦難,韓國人的骨子裏彷彿對災難有着本能的抵抗力,哪天北邊丟個炮彈過來也不是什麼奇怪事。朋友笑着掛了電話,我卻笑不出來,因為各種跡象都表明,面對新冠肺炎,韓國估計會全國淪陷,引發一場巨大的災難,就如二○○三年韓國電影《流感》一樣。可現實卻出現了巨大的反轉,此後,如同過山車一樣,韓國的確診人數開始急速的下降,意料之中指數級別的病毒大傳播並沒有出現,最後新冠肺炎的傳播在韓國被成功遏制了,目前已經持續很多天不到五十例確診案例,考慮到這一成績還是韓國並沒有採取大範圍停工和封國政策、允許任何國家的人前往韓國,並保障了企業運營和市民正常生活的基礎之上,這一成果就顯得特別難能可貴。

面對此次新冠肺炎疫情,韓國的開局並不好,甚至是很糟糕,那韓國是如何轉危為安、化險為夷的呢? 

我想,急性子的韓國人這次快速地反應、快速地調整策略,跑在了病毒大範圍傳播的時間前面,應該是此次抗疫中最關鍵的成功要素。

正如中國武俠小說所說:「天下武功,唯快不破。」韓國政府在這次抗擊疫情的過程中,確實把「快」字發揮到極點,後來我諮詢和查閱了不少此次韓國抗擊疫情的資料,不得不感歎韓國這次反應速度實在太快了,當然這也源於韓國保健和疾控部門汲取了在二○一五年面對中東呼吸綜合症時的深刻教訓,由於當時韓國政府反應滯後,錯過了最佳的防控時期,最後導致了病毒在韓國大面積傳播。為此韓國醫學研究所傳染病專家申尚燁反思道:「此次疫情之所以造成這麼大的影響,最大的問題是首位病人被確診時間太晚、最初應對遲緩。」所以後來韓國政府修改了疾控相關法律,將「快速應對」發揮到極致。

首先就是檢測試劑研發的速度快。要知道,當新冠肺炎爆發的時候,制約每個國家遏制病毒傳播的核心就是檢測試劑盒。包括中國在內,很多國家的醫院早期都面臨着檢測試劑盒匱乏的困境,沒有充分的檢測試劑盒就意味着無法甄別患者,也無法去斬斷患者和普通人之間的感染。而韓國由始至終,檢測試劑盒從來沒有短缺過,這得益於韓國新冠肺炎檢測試劑盒的快速研發。要知道,當中國在二○二○年一月出現新冠肺炎疫情時,其實是給世界各國創造了一個多月的黃金時間去防禦和抗擊。可惜,除了韓國,不管是歐洲,還是美國等國家都並沒有利用好這段時間。在一月初,韓國就設立了專門實驗室開始研發新冠肺炎檢測試劑盒,隨後在不到半個月的時間裏,就通過了試劑盒的緊急審批,讓病毒檢測試劑盒能夠最快速度問世,所以,韓國在二月四日就成功推出了病毒檢測試劑盒,而在那個時期,韓國的新冠肺炎病例總共才只有十六例。

其次,韓國不僅用快事快辦的方法研製出了檢測試劑盒,而且也加快了檢測的速度。韓國獨有的類似快餐店外賣式的「免下車」檢測法,讓整個檢測過程只需十分鐘時間,民眾開車到檢測點,呆在自己車裏就能完成檢測,然後二至六個小時後,檢測結果就會發到自己手機裏。我的一個學生就駕車去做過這樣的測試,她告訴我說整個過程很簡單,你只要坐在車裏就好,穿着防護裝備的工作人員先登記你的個人信息,然後檢測你的體溫,最後會用棉籤從喉嚨和鼻道採集樣本就完成了。而韓國首創的這種簡便易行的快速篩查方式,目前已經被很多國家所效仿了。

再次,除了加快檢測速度之外,快速追蹤測試潛在感染人群又是韓國克制疫情的法寶之一。當疫情快速爆發的時候,對各種疑似和潛在的感染者進行大面積有效的檢測是十分重要的,所以韓國快速在全境設置了六百多個篩查診所,這就避免了大量民眾湧向醫院檢查,造成醫療資源崩潰和人群交叉感染的機率,也因此韓國創紀錄的達到了最高日檢測量到兩萬人次的規模,這也是很多國家難以辦到的,而這樣做的好處卻十分的明顯,正如韓國的醫療專家所說:「早期發現患者非常重要,這就是我們進行大量檢測的原因。及早發現病例,可最大程度地減少進一步傳染,並且可以迅速採取治療方案。」住在大邱的一位教授告訴我,在疫情比較嚴重的大邱,即使你沒有和感染者有過接觸,只要你有感冒症狀,也會要求檢測,也就是說只要醫生懷疑你有可能感染,就必須檢測;而很多其他國家檢測的標準依舊是有否疫區旅行史和與確診患者是否有接觸。而且她還告訴我,在大邱,韓國政府對於新天地教會的信徒採取了強制檢測措施,這就很好的阻止了類似這種大規模聚會造成的大範圍感染事件再次發生。

最後,韓國會以最快的速度向國民發送疫情災難警報,從二○○五年起,無論是地震、海嘯、霧霾,只要一部手機在手,就可以接收到國家統一發出的災難警報信息,無論手機設置為震動還是靜音,只要收到短信,手機就會響起刺耳的警報聲。中東呼吸綜合症疫情過後,韓國修改的疾控法律其中一條就是,對公眾即時公開疫情信息。所以這次新冠疫情,只要出現確診人士,政府會在第一時間向患者所居住的城市所有居民發送短信,告知確診者人數以及行動軌跡。信息發出時,幾百萬甚至是幾千萬部手機同時響起刺耳的警報聲,想來這也算是韓國的一大景觀。

疫情前隱私讓步—韓國的「狠」

作為民主國家,公眾的隱私和自由權利一直得到很高程度的保護,這就掣肘了不少國家政府面對疫情時不敢採取果斷措施,比如最早疫情剛開始時候,意大利還有很多民眾抗議政府封城;而韓國政府在這方面顯然沒有太多顧慮,例如在疫情最嚴重的大邱市,當地政府也採取了類似封城的手段,並沒有引起民眾的不滿。另外,韓國的衛生部門和保健福祉部會在官網即時公布確診患者的行動軌跡,告訴大家他曾經去過哪裏,乘坐過什麼車等,也會掌握公眾的信用卡信息,監控錄像和移動電話服務等隱私信息對潛在感染者進行篩選,而這些在很多西方國家是無法辦到的,例如在美國、澳洲、新西蘭,政府是極少,也不會公布感染者相關信息的,也很難獲得感染者的行動軌跡以及查詢他們的其他隱私信息來追蹤那些潛在的感染者。

不僅如此,韓國政府還利用了本國發達的互聯網和手機應用APP來進行防疫,在手機上下載了這款APP,政府就會清晰掌控人員的活動範圍和健康狀況,很多被隔離的人員都被要求安裝這款APP,然後通過GPS定位來判斷他們是否在隔離區域,也要求他們每天上報自己的體溫測試結果。如果隔離者擅自離開隔離區,將會被要求佩戴電子手環。並且韓國汲取了之前中東呼吸症事件經驗,也通過《傳染病預防法》等法律,進一步完善和強化政府對傳染病的預防及管理,有了法律背書,對於違法者就能採取罰款和監禁等手段,這就對很多想隱瞞或者逃避隔離的人起到了很好的震懾作用,而這也是很多國家,包括中國目前還沒有的法律強硬手段,所以,不得不說,這些「狠招」也是韓國獨特的抗疫模式,是和國民性相符的。

正如聯合國秘書長安東尼奧.古特雷斯所說:「目前的新冠病毒疫情是全世界自二戰以來面臨的最大挑戰。」新冠病毒已經感染了全球近二百個國家,病毒傳播的速度遠遠超越我們的估計,病毒的危害也大大超出了我們的意料。人類作為一個命運共同體需要以最快的速度,最高的效率去和病毒賽跑。毫無疑問,韓國已經給世界提供了一個很好的對抗病毒的模式,在面對巨大未知災難面前,不推諉、不觀望、不僥倖,而是政府迅速凝聚所有的力量向病毒進攻,國民以高度的自律和甘願犧牲部分自由和隱私來配合,這就是韓國經過與新冠病毒生死較量後致勝的關鍵。

(作者為本刊特約記者。)