歷史上，紀念美國總統的圖書館早就存在了。二戰結束十年，由國會通過《總統圖書館法》（Presidential Library Act of 1955）議案之後才制度化。總統圖書館除了收藏資料及提供研究服務之外，還要保護及發揚憲法中的自由和民權的理念，推行公民教育。雖然文告中沒有提到具體實施方案，也可說是振聾發聵，用意好極了。至於有一間圖書館缺席，乃為美中不足的憾事。

由喬治．布殊和奧巴馬發起

原來，整個計劃是由比較「後輩」的喬治．布殊和奧巴馬兩位的總統圖書館發起、策劃與執行的。他們代表新世紀的政治領袖，深知如何應對及解決當代問題。二○○一年，紐約市區發生了「九．一一」慘劇之後，喬治．布殊總統在二○○二年的《國會咨文》中，宣讀《布殊宣言》（Bush Doctrine），強調保衛國土，不惜一戰，形成一股強硬的右派作風。然而，在其任內，對阿富汗和伊拉克兩國的長期戰爭，造成經濟蕭條、國力衰退。或因此，在他任滿退休之後，在政治意識方面已經有極大的改變，判若兩人。至於奧巴馬總統，由於其本身背景，加上長期在芝加哥政黨派系的影響之下，內政方面的平權、保健、社會服務等政策越走越左；在國際舞台上，他熱心保護地球政策，在聯合國氣候大會中簽署《巴黎協議》應對氣候變化問題。這些政策，對後世當有久遠的影響。

事實上，總統圖書館聯合聲明文件的宗旨、籌劃與執行，全部由尚在籌辦期間的奧巴馬總統圖書館執行長Valerie Jarrett主持的。她原來是芝加哥市長Richard M. Daley的得力助手。一九九一年，奧巴馬剛從哈佛畢業後到芝加哥就業時，就是由她指定的助理Michelle Robinson幫助他安定一切。這位Robinson小姐成為今天的奧巴馬夫人，他們三人交情之深，可想而知。後來，她當然成為白宮最親信助手之一。前國防部長Robert Gates在其回憶錄中說，他被徵詢入閣時，必須先跟擁有三十多位職員的Jarrett辦公廳面試。紅極一時的白宮高級參謀Rahm Emanuel與David Axelrod兩人，亦曾討論向Illinois州長推薦Jarrett補缺奧巴馬的參議員職位。最有趣的是，二○一八年，ABC電台Roseanne Barr節目的主持人，曾在當時的「推特」（現改為X）對她出言不遜，節目就被迫停播了。可見其權勢之大。而今，奧巴馬總統的基金會及圖書館等機構的執行長，非她莫屬。如此大忙人，也許忽略了那間地處偏遠且外型簡陋的艾森豪威爾總統圖書館？

艾森豪威爾任內的兩黨合作

艾森豪威爾總統的圖書館也許不重要，但提到艾帥其人，有些事情跟我們要談的政黨合作問題有關。一般人認為，總統的職位，登峰造極。但在其心目中，擔任過歐洲盟軍統帥，早是一位超越國界的領袖了。另一方面，軍人原來應該是無黨無派。當他退伍回國，改以文人身份，就任哥倫比亞大學校長時，設立「戰爭與和平研究所」（Saltzman Institute of War and Peace Studies），雖為個人興趣，也是發揮專長。答應投入總統選戰後，屬於哪一個政黨，屬個人臨時自由選擇，可見其黨派色調淡薄。在其總統任內，常有兩黨合作的紀錄。一九五七年，蘇聯發射Sputnik一號，首度把人送上太空，艾帥感到科技落人之後，催促兩黨討論，國會很快就完成了設立太空總署（NASA）的法案。十一年之後，才有岩士唐（Neil Armstrong）登上月球的壯舉。內政方面，通過以及實施平衡預算與基礎建設的多種法案。再者，南北戰爭之後，最重要的《民權法案》（Civil Right Act of 1957），也是在他手中完成的。

希望軍人守住「厚道」的底線

除了歷史上的「南北戰爭」之外，美國本地相對平靜。艾帥長期征戰國外的經驗，領悟到所謂「代理人戰爭」（Proxy War）的奧秘與心態。意思是，作為戰爭的第三者，參加與旁觀而得到名譽和利益的人不在少數，因此他要提醒大家，為人謀而不忠乎？此外，以第三者的角度看事件，能增加客觀度。戰爭是殘酷而無情的。他希望軍人要守住「厚道」的底線。從這一觀點而出發，則具有「天下為公」、「世界大同」的胸襟與情懷了。

羅斯福總統在位十三年後，加上杜魯門總統八年，長期一黨專政，腐化的現象很明顯。艾帥最討厭政客，他上台後，重用商家。也許還談不上是用人「多元化」，但算是一種改革與實驗。另一方面，今天的華府，居民結構以少數族群為多數，也是在其當政時期形成的。後來，換成甘迺迪總統，他另有哈佛學府派的新作風，看中了「知識分子」。接着，詹森總統原是國會出身，他又以議會龍頭的身份，抓住機會，完成連串的立法程序，終於實現其「大社會」（Great Society）的政治理念。

一般人的心目中，也許「艾克」（Ike）只是一個「老粗」，我倒認為他是現代最傑出而重要的政治領袖之一。 他的圖書館在團體聯合宣言的缺席，人言無所謂，我則深感遺憾矣。

（作者為旅居美國的自由撰稿人。）