社會.時事
2023-2-1
二〇二三年二月號
不斷流失的香港優勢:軟實力退化(紀碩鳴)

香港開始復常,生活重拾正規。但一年社會動盪、三年防疫嚴控下,香港在國際排名的多個領域不斷下滑,核心優勢流失成最大的損失,乃至軟實力退化。

硬數據與排名的缺失

香港恢復通關,可以無阻礙考慮全面融入國家的發展大局,這是一個好消息。今年,走出疫情的中國將加大力度抓經濟,對香港來說可是近年千載難逢的好機遇。但可惜,今天的香港不同往日,其核心優勢正不斷流失,需要重新找回自己的優勢,才有可能找到香港在融入國家發展大局中的位置。

國際社會關心香港,是因為其在國際上的聲譽。一直以來,香港在國際上的地位成為香港優勢。但近年香港失去很多,優勢不再。彭博社引述法國外貿銀行指,香港在過去三年的疫情下,採取了嚴格的防疫措施,導致香港經濟損失二百七十億美元(約二千一百零六億港元),假設沒有疫情,香港過去三年經濟每年平均增長應達百分之二點八,而這三年的經濟損失相當於二○一八年GDP的百分之七。

有經濟學者表示,隨經濟活動恢復正常,香港可以維持金融中心地位,然而,過去數年的周期性壓力部分已帶來結構性損害,包括投資者和人才轉向新加坡等城市發展,並指出截至二○二二年六月,香港人口兩年內減少了約二十一萬六千人。這些還只是香港缺失的硬數據,在國際排名上,香港各項指標退縮變化很大。自由、法治是香港重要的核心價值,恰恰是這類指標,國際評價機構對香港都比較負面,表現出香港的軟實力退化。

二○二二年五月,無國界記者組織(RSF)公布世界新聞自由指數,香港排名由上一年的八十位直插至第一百四十八名,一年來下跌了六十八位,是香港史上的最低排名,亦是一百八十個國家或地區當中跌幅最多的,被歸類為「狀況艱難」。

二○二二年十月,世界正義工程發布法治指數,全球法治水平繼續下滑。香港多個法治指標明顯下跌,全球排名第二十二位,創下二○一四年香港被納入指數以來的新低。地區排名也滑落三名跌出前五,成為亞太地區第六名。此外,香港有八項指標的得分全面下滑,其中「基本權利」表現最差,為零點五九,較去年下滑零點零二,排名全球六十一。

二○二二年九月,加拿大智庫菲沙研究所發表的最新經濟自由排名顯示,雖然香港仍以八點五九分繼續排名榜首,在這個位置香港二十七年來的排名榜上從未發生過變更,但這次排位的不變比以往艱難,因為香港的經濟自由評分較前大跌零點二八分,高於全球平均跌幅。

「紐倫港」變「紐倫坡」?

而由中英兩國智庫二○二二年九月底發布的最新全球金融中心指數顯示,香港從長期穩守的第三位降到第四位,被新加坡超越。雖然,長期以來,兩地在國際金融中心排位上此消彼長、各有所長,但這次特別引人關注,因為香港在五個領域中無一能夠躋身前五名,在「聲譽及綜合」這一領域的排名跌幅最大,由上次調查的第三位下跌至第九位。「聲譽及綜合」所歸納的因素,主要是關於城市品牌與吸引力、創新程度、文化多樣性,及與其他金融中心的比較定位。不少評論更擔憂,作為世界三大領先國際都會的「紐倫港」,是否已變成「紐倫(新加)坡」?

教育是未來的事業,預示未來前景。全球高等教育研究機構Quacquarelli Symonds(QS)發布了二○二一年度亞洲大學排名。據悉,這一年的排名包括六百五十所大學,遍布亞洲十八個地區。這也是QS有史以來最大規模的一次亞洲排名,較二○二○年度擴大百分之十八。以香港的大學排名而言,香港有兩所院校排名前十,分別是香港大學與香港科技大學。然而,香港大學名次比去年下滑一位,排第四位。而原本去年位列十大當中的香港中文大學,跌出前十位列第十三。

令人擔心的並非香港的大學退步,而是新加坡和內地的大學實力與香港的大學漸漸拉開距離。港大失去了三甲之位,其他本地大學在排名上也沒有太大的躍進。更令人擔心的是,內地著名大學實力愈來愈強。在這個情況下,高等教育在區內失去優勢,繼而令優秀的教員及學生流失,最後的結局就是失去長遠的競爭力。

破紀錄的經濟「大事件」

過去的二○二二年,香港還發生了更多的一些破紀錄的「大事件」:外匯基金首三季累計蝕了二千六百五十五億港元,錄得有史以來第二大虧損;樓價全年跌百分之十五,創十五年來最大跌幅;恒指一度跌穿萬五點跌至十三年新低,雖然最後兩個月收復部分失地,但全年仍跌足百分之十五兼連跌三年。

還有,香港強積金過去一年再度勁蝕,全年平均回報下跌百分之十五,為歷來第二大年度跌幅;移民人數增加,本港勞動人口過去兩年減少十四萬,創回歸以來最多;香港經濟連續三季的萎縮,十一月出口按年急降百分之二十四,成為一九五四年以來最大跌幅;還有第五波疫情以來香港記錄了過萬人的人命傷亡,令人悲傷。

香港二○二二年的經濟增長較為疲弱,從年初財政司預測的百分之二至百分之三點五,跌到去年十一月預測的收縮百分之三點二,下跌幅度相當驚人。

二○二二年香港經濟發展中最讓人意外的,要算出口的大幅下跌,香港的出口自五月開始持續下跌,而且越跌越狠,十一月出口下跌遠超市場預期的下跌百分之十六點二,創六十八年半的最大跌幅。

大多數人堅信,香港已是「由亂及治、由治及興」。遺憾的是對二○二三年的預測仍不容樂觀。有學者預測,香港經濟經歷去年收縮百分之三後,今年有望增長約百分之二點五,但這個數字是在上年負增長下的預測,並不算是很好的結果。

可見,香港要找回自身優勢,回歸自由和法治,減少社會的爭議和對立,讓打工者、營商者,讓每一個香港人都有一份安全感,香港才會有奇跡的出現。

(作者為香港媒體人。)