社會.時事
2024-3-1
二〇二四年三月號
融入國家發展大局 香港從沒缺席(紀碩鳴)

港府一直高喊口號:把香港融入國家發展大局作為香港的大局,這其實從來都不是問題,關鍵是如何融入?拿什麼來融入?

一直是改革開放的橋頭堡

特首李家超每次講話的關鍵詞主要就是兩個:國家安全、融入國家發展大局。 這看似一致的兩個關鍵詞,在現實中卻遭遇到悖論的尷尬。

國家安全應該有保障了吧?有港版國安法護航,還有今年要推出的二十三條立法加強,香港的國家安全可謂銅牆鐵壁,固若金湯。

融入國家發展大局則是特首每次講話都掛在嘴邊的。在中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室(中聯辦)二○二四年新春招待會,特首李家超致辭時講到龍年的三大重點工作:首先,特區政府會盡快完成《基本法》二十三條立法;第二,特區政府會全力推動經濟發展,更好融入國家發展大局,提升香港的國際競爭力;第三是改善民生。

按照特首的邏輯,二十三條立法就為保證香港的經濟發展安全穩定的環境。按照中國的管理文化,這個邏輯理論上無法挑剔,有了安全穩定的環境就能平穩融入國家發展大局,香港就能迎來經濟的春天,市民豐衣足食民生自然改善。

很可惜,現實卻沒有這麼簡單,以結果為目標的特首有沒有想過,今天以前數十年的香港,曾經的繁榮是怎麼來的,香港為什麼現在處處被人詬病?

香港政府口口聲聲要融入國家發展大局、融入大灣區,其實更多的是政治表態,口惠而實不至。為什麼?因為香港融入國家發展大局總體上從來都不是問題。

從共產黨建政初期,香港富商霍英東向祖國提供大量戰略物資,為中華人民共和國抗美援朝,戰爭期間積極為志願軍運輸物資,打破美國為首的國際封鎖令,是支援抗美援朝戰爭的港澳同胞代表。那時,「融入國家發展大局」的霍英東組織了頗具規模的船隊,冒着港英當局武力「緝私」的巨大風險,為新中國運送了大量美國及港英當局「禁運」而中國人民志願軍抗美援朝前線急需的黑鐵皮、橡膠、輪胎、五金、藥品、醫療器械、棉花、紗布等物資,有力地支援了抗美援朝戰爭。

到祖國改革開放,香港「三來一補」對內地作出的貢獻,以及吸引外資投入內地,那一份鄉愁一直都在,香港從來都沒有離開過祖國,從來都離不開祖國。

香港歷來是中國改革開放的橋頭堡,一直是中國最大的外資來源地。改革開放以來,中國吸引了大量外商投資,其中最主要的都是港資,所佔比例高達百分之七十!中國第一家中外合資企業就由港商投資。

二○一九年中國內地利用外資規模再創歷史新高,保持全球第二大外資流入國地位,港資所佔比例達百分之七十點九。二○一八年中國內地吸引外資以前二百八十四點六億美元,其中香港資金達九百六十點一億美元,佔比高達百分之七十一點一三!中國的改革開放,受益於香港世界金融中心的鼎力支援。 

根據中國商務部官方數據,即使到了風雨飄搖的二○二一年,香港對內地的實際投資額依然高達一萬四千三百三十一億美元,佔內地當年引進外資總額的百分之五十七點五。而彭博對中國官方數據分析得出的結論是,二○二一年中國實際利用外商有百分之七十六來自香港。 

香港融國家建設的成果

融入祖國發展大局,香港什麼時候缺席過?如果港府今時今日要把此項發展歸於自己的功績,實在有貪天之功為己有之嫌。香港還是中國發展重要的對外聯絡的平台,尤其在回歸以後的發展中,香港不僅擁抱祖國還為國家發展作出重要貢獻。起碼在下述五個方面,香港是國家的重要平台。根據資料不完全的顯示,包括:

一、全球最大的離岸人民幣結算中心。根據環球銀行金融電信協會(SWIFT)的資料,二○二一年,香港是全球最大的離岸人民幣結算中心,佔全球人民幣支付交易約百分之七十六。 

二、香港特區是中國內地重要的轉口港。據香港政府統計,二○二一年,香港百分之五十一的轉口貨物原產地為內地,而百分之六十則以內地為目的地。 

三、中國內地企業重要的離岸集資中心。截至二○二一年底,在香港上市的內地企業有一千三百六十八家,其中包括H股、紅籌股及民營企業,總市值約為四點三萬億美元,佔市場總值的百分之七十九。 

四、是內地最大的海外直接投資來源地。截至二○一九年底,在中國內地獲批准的外資專案中,百分之四十七點四與香港有關。來自香港的實際利用外資總額為一萬一千九百五十五億美元,佔全國的百分之五十二點二。 

五、香港也是中國內地對外直接投資流出的主要目的地。據中國政府的統計數字,截至二○二○年,中國內地對香港的直接投資存量達一萬四千三百八十五億美元,佔對外直接投資流出百分之五十六。 

可以毫不誇張地說:沒有香港,中國的現代化可能要摸索更長的時間。香港為中國的改革開放,特別是市場經濟建設作出了巨大的貢獻,這是中國其他任何一個地方都無法取代的。

這些難道不是香港融入國家發展大局的成果,不是香港融入國家發展大局的現實嗎?說不好聽的,就是香港歷史上的六七暴動,都和內地的文革有着千絲萬縷的聯繫。

用什麼特長融入國家發展大局?

今天,仍然強調融入國家發展大局無可厚非,但香港應該慚愧的是,你拿什麼再融入國家發展大局?你可以為國家提供哪些創造力呢?

國家需要你為內地發展留住外資、繼續香港強而有力地吸引外資進入內地的功能,你行嗎?國家需要你協助繼續規避眾多貿易壁壘,繼續香港為內地承接外貿單子增加出口,你行嗎?國家需要你為內地吸引更多的國際科技人才,為祖國創新提供智力資源,你行嗎?

香港融入國家發展大局從來就不是問題,共產黨執政後一直是實實在在的融入。香港歷來腳踏實地以祖國及商業利益為導向,回歸後,在一國兩制下做得更有成效。遺憾的是,今天的香港口號很多,結果卻無法導向。我們需要考慮的不是簡單的融入國家發展大局,而是用什麼特長來融入。

(作者為香港資深媒體人。)