社會.時事
2024-6-28
二〇二四年七月號
全球一體化與重整供應鏈(曾淵滄)

許多年前,美國帶頭提倡全球一體化,鼓勵全球分工,每個國家生產自己最好、最有優勢的產品,然後通過貿易分配到全世界。那個年代,供應鏈管理就成了一門新興學問,是大學商學院教科書的必要內容。日本人發明的「看板」式生產管理及Just in time式庫存管理大行其道。為了促進貿易,世界多國就通過談判成立了世界貿易組織。不過,開始的時候,中國剛剛處於改革開放初期,靠「來料加工」方式生產很低級簡單的產品,一九九二年鄧小平南巡,中國真正大開放,外來投資大增。但是,由於中國遲遲未獲准加入關稅及貿易總協定及後繼的世界貿易組織,世界主要的工業國依然集中於西方國家(包括日本),由美國為首的七大工業國主宰世界。要等到了二○○一年十二月十一日中國正式加入世界貿易組織之後,全球生產重心才開始轉移到中國,中國的國際貿易也成了全球重心,香港更一度因為中國仍未完成興建足夠的海港而一躍而成為世界第一大海港,協助將中國廣東省大灣區所生產的產品運往世界各地。不過,隨着中國沿海各處的貨櫃碼頭相繼落成,今日香港海港的世界排名已經跌到第十名之外。根據FreightAmigo的統計,世界十大海港中,有七個處於中國大陸。另外兩個也處於亞洲的新加坡及韓國斧山,只有排名第十的荷蘭鹿特丹在歐洲,許多年前,鹿特丹也曾經是世界第一大海港。可見,國際貿易重心已經從西方轉到東方。

中國產業升級

全球一體化的發展,使到美國及大部分的歐洲國家逐漸的放棄了製造業,理由是生產成本太高,不但工資成本高,工會力量也很強,因此工業行動、罷工次數也多,企業的管理層就乾脆把處於美國及歐洲的工廠關閉,到海外生產成本較低的地方開設新的工廠,開始的時候,中國成了美國及歐洲企業開設工廠的首選,理由是中國人工資低,技術水平高,紀律也高,不會輕易搞工業行動。結果是中國一躍而成為世界工廠。

中國並不滿足於擔任世界工廠,為先進國家生產廉價消費品,中國也很努力的提高產品的科技水平。其中電動車、鋰電池,綠色能源產品如太陽能硅片、風電機、造船、碼頭起重機等……都有驚人的增長量。今日中國在這些行業不單是產能世界第一,科技水平也是世界第一。與此同時,中國在國防科技上也大量投入,航空母艦接二連三的下水,戰鬥機大量增加,性能也不比美國遜色。看到中國的崛起,美國人開始對中國產生恐懼,擔心中國會挑戰美國世界霸主的地位。於是,從奧巴馬當政時期開始,美國就開始布局圍堵中國。奧巴馬在世界貿易組織之外,再自行組織不包括中國的跨太平洋夥伴關係協定(TPP),進行圍堵中國的第一步。可是,TPP剛剛組成,特朗普上台了,上台後第一件事竟然是宣布美國退出TPP,之後,特朗普決定以高昂的入口關稅對付中國,向總值數千億美元的中國產品徵收高關稅,但是特朗普的關稅卻無法打倒中國,這些關稅最終大比例地由美國消費者承受,美國也因此面對高通脹。拜登上任初期,就曾經不斷的批評特朗普的關稅為美國帶來四十年來最嚴重的通脹。不過,拜登也不敢廢除特朗普的關稅,因為他明白美國人已經習慣了加關稅之後的零售價格,也願意付這麼多錢購買中國產品,如果拜登取消關稅,中國的廠商也會趁機加價,因為中國廠商知道自己產品的競爭力很強,美國人願意付出更多錢購買,因此,取消關稅不一定能令物價下跌,無謂多此一舉。

全球一體化不再

儘管如此,美國也不會放鬆打擊中國的力道。美國正在全力以赴從各方面打擊正在崛起的中國,拜登在特朗普的關稅之上再加徵電動車、鋰電池、太陽能硅片、碼頭起重機、鋁金屬等的入口稅,同時再加上各種各樣的制裁和禁售……這導致大量企業把中國的工廠搬到東南亞、印度、孟加拉、墨西哥等地。現在,中國的最大貿易夥伴已經不是美國而是東南亞,國際供應鏈也得重新調整。全球供應鏈混亂使教科書裏的「Just in time」管理法完全失效,今日所有的生產商、代理商、零售商都得大量增加庫存以減低風險,而增加存貨也意味着成本增加,這又成了製造通脹的另一個因素。不少美國政客更是口口聲聲說要與中國脫鈎,要徹底打敗中國。要與中國這個世界工廠脫鈎意味着西方國家得自己組成一條新的供應鏈,全球一體化也完全失敗了,世界貿易組織也不能一體化,而是一分為二。

當美國與歐洲先進國家把生活上的種種消費品的生產功能搬到亞洲,運輸工具也就越來越重要,運輸效率也構成了這些消費品的成本。三年前,受到疫情的影響,全球碼頭運作效率低落,特別是美國,碼頭工人短缺,貨櫃車司機短缺,導致大量貨櫃船滯留在碼頭外而無法進入碼頭,結果是貨櫃船短缺,運費瘋狂上漲,貨物的成本增加。疫情結束後,運費一度回落,不過,今年新一輪的漲勢又來了,這一輪的漲勢來自以色列與巴勒斯坦哈馬斯之間的戰爭,戰爭導致扼守紅海入口處的也門胡塞武裝部隊決定向途經紅海的商船發動攻擊,這使得大量的商船不敢由亞洲取道紅海進入歐洲,而得繞着好望角,繞着整個非洲大陸到歐洲,運輸時間大大增加。很自然的,全球船隻就不夠用了,運費也就再度飛升。對船運公司來說,這是另一次的意外之財。對美國與歐洲的入口商及消費者而言,則是供應鏈的混亂,貨物供應短缺,而且漲價。

俄羅斯入侵烏克蘭,美國與其盟國制裁俄羅斯,影響了歐洲的石油和天然氣供應,這又是另一種形式的供應鏈混亂,形形色色的供應鏈問題使到過去許多年,許多國家努力建立起來的全球一體化已經接近全面崩潰的邊緣。

(作者為財經評論員。)